第727章贵州空管分局机关党总支办公室支部开展党员承诺践诺行动

　

你吃的食物，一定来自你污染的那片土地……基于以上道理，我们深深地期望，2010年，会成为中国的环保转折年。

2006年，一通公司提出在该地建设生态型农庄，并向九成宫村三社农民租用了980亩五荒地，投入2亿元进行水保治理。据东胜区政府介绍，鄂尔多斯一通煤炭公司违规建设高尔夫球练习场及附属设施，政府相关部门已于2009年在土地资源专项整治检查中就向其下达停工处罚通知，责令其向国土部门上缴150万元罚金，拆除与高尔夫项目有关的违章建筑。

鄂尔多斯一通煤炭公司(以下简称一通公司)生态综合治理项目位于鄂尔多斯市东胜区罕台镇九成宫村三社，是一条已经干涸的季节性河流，水土流失比较严重。目前，该公司已经开始拆除相关违规设施。4月8日，《经济参考报》刊登《国家生态治理区竟变身高尔夫球场》的报道后，内蒙古自治区鄂尔多斯市委书记杜梓立即批示东胜区要严肃处理，东胜区委、区政府已经责令鄂尔多斯一通煤炭公司立即拆除违章建筑。2008年，一通公司提出要建设高尔夫球练习场及附属设施，东胜区政府未予批准鄂尔多斯一通煤炭公司(以下简称一通公司)生态综合治理项目位于鄂尔多斯市东胜区罕台镇九成宫村三社，是一条已经干涸的季节性河流，水土流失比较严重。

据东胜区政府介绍，鄂尔多斯一通煤炭公司违规建设高尔夫球练习场及附属设施，政府相关部门已于2009年在土地资源专项整治检查中就向其下达停工处罚通知，责令其向国土部门上缴150万元罚金，拆除与高尔夫项目有关的违章建筑。2009年，在市政府土地资源专项整治检查中，发现一通公司违规建设高尔夫球练习场及附属设施，相关部门立即向其下达了停工处罚通知，责令其向国土部门上缴150万元罚款，并令其停止一切违规行为，拆除与高尔夫项目有关的附属违章建筑。二是在《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）的框架下为没有参加《议定书》的发达国家确定与《议定书》发达国家缔约方在幅度、性质和遵约机制上可相比的减排指标。

哥本哈根会议未能完成‘巴厘路线图所规定的谈判任务，气候变化国际谈判的形势更为紧迫。该协议坚持了共同但有区别的责任原则，再次确认了《公约》和《议定书》双轨谈判的机制，在长期目标、资金和行动透明度等关键问题上取得了重要的政治共识，当前的谈判首先要将这些共识反映到《公约》长期合作行动特设工作组和《议定书》特设工作组的谈判案文中，发挥《哥本哈根协议》对谈判的政治推动作用。为此应当加速推进气候变化谈判进程。苏伟指出，中国有句俗话，一年之计在于春。

苏伟说，中方积极评价并全面支持《哥本哈根协议》。《哥本哈根协议》具有重要的政治指导作用，但其本身并不能取代巴厘路线图所确定的《公约》和《议定书》双轨谈判进程，更不能成为第三轨

接下来应当将发达国家的资金承诺落到实处，落实到每个发达国家的分摊上，落实到发展中国家最迫切的需求上。二是在《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）的框架下为没有参加《议定书》的发达国家确定与《议定书》发达国家缔约方在幅度、性质和遵约机制上可相比的减排指标。该协议坚持了共同但有区别的责任原则，再次确认了《公约》和《议定书》双轨谈判的机制，在长期目标、资金和行动透明度等关键问题上取得了重要的政治共识，当前的谈判首先要将这些共识反映到《公约》长期合作行动特设工作组和《议定书》特设工作组的谈判案文中，发挥《哥本哈根协议》对谈判的政治推动作用。苏伟指出，在资金方面发达国家提出了未来三年每年１００亿美元、到２０２０年每年１０００亿美元的承诺，这对于解决全球气候变化这样一个巨大挑战而言，只是杯水车薪，但有数字总比没有好。

苏伟指出，中国有句俗话，一年之计在于春。当前谈判最重要的是将哥本哈根会议形成的政治共识反映到两个工作组的谈判案文中，并按照‘巴厘路线图的要求围绕尚未解决的问题抓紧谈判，中国代表团团长、国家发展和改革委员会应对气候变化司司长苏伟在此间接受新华社记者采访时表达了这样的观点。他指出，今年的谈判还应当在双轨制下围绕哥本哈根会议尚未解决的问题继续推进。《哥本哈根协议》具有重要的政治指导作用，但其本身并不能取代巴厘路线图所确定的《公约》和《议定书》双轨谈判进程，更不能成为第三轨。

苏伟说，欧盟承诺将在未来三年每年提供２４亿欧元是积极的步骤，剩下的出资份额也应当尽快落实到各个发达国家。发展中国家作为全球气候变化最大的受害者，急需资金和技术方面的支持，发达国家应当承担大幅度的减排指标以减缓气候变化。

苏伟警告说，发达国家当前不应在应对气候变化进程中大踏步后退。同时，建立长效的资金机制对于解决资金问题至关重要。

应当增加今年两个工作组的谈判会议，确保充分的谈判时间，使各方能够集中精力谈判解决未决问题。哥本哈根会议未能完成‘巴厘路线图所规定的谈判任务，气候变化国际谈判的形势更为紧迫。苏伟说，中方积极评价并全面支持《哥本哈根协议》。苏伟表示：我期待今年年底的墨西哥坎昆会议能够达成三方面成果，要完成谈判这三个方面缺一不可，一是确定《京都议定书》（以下简称《议定书》）发达国家缔约方２０１２年后第二承诺期的量化减排指标。苏伟强调，当前不能因为巴厘路线图谈判的拖延而影响对气候变化谈判紧迫性的认识。三是通过建立有效机制，发达国家切实向发展中国家提供资金、技术转让和能力建设支持。

本次会议作为２０１０年首次谈判，将明确全年的谈判安排，为尽快完成巴厘路线图的谈判任务奠定基础，中方将继续发挥积极、建设性作用，为推动谈判作出最大努力。美国应当推动尽快通过气候变化立法，并在兑现短期和长期资金支持方面作出积极贡献，这对于推动当前的谈判具有重要影响。

他说：受到此前的金融危机影响，发达国家对于气候变化问题的热情明显消退。发达国家优先选择保障经济复苏，在自身减排和向发展中国家提供资金和技术转让方面立场倒退，对谈判产生了严重的消极影响。

为此应当加速推进气候变化谈判进程同时组建了包括四名院士、十名研究员在内的国内顶尖规划编制顾问组。

专家组一致通过了规划（第一稿）论证，并提出了具体的完善意见和建议。4月18日，沈阳市创建全国环境建设样板城规划专家论证会举行。沈阳市委托了国内一流的规划编制单位和顶尖的专家队伍负责规划的编制工作——中国环境规划院负责牵头编制总体规划，清华大学、国家信息中心、国家发改委能源研究所、环境保护部政策研究中心、沈阳环境科学研究院、沈阳市环境监测中心站六家单位作为成员单位负责各子规划的编制工作。市委常委、副市长邢凯，市政协副主席张秀华以及来自中国工程院的两位院士和国家环保部、国务院发展研究中心、同济大学、清华大学等单位的专家参加了会议。

规划编制单位经过七次来沈实地调研和多次论证，目前已完成了规划（第一稿）编制工作沈阳市委托了国内一流的规划编制单位和顶尖的专家队伍负责规划的编制工作——中国环境规划院负责牵头编制总体规划，清华大学、国家信息中心、国家发改委能源研究所、环境保护部政策研究中心、沈阳环境科学研究院、沈阳市环境监测中心站六家单位作为成员单位负责各子规划的编制工作。

市委常委、副市长邢凯，市政协副主席张秀华以及来自中国工程院的两位院士和国家环保部、国务院发展研究中心、同济大学、清华大学等单位的专家参加了会议。规划编制单位经过七次来沈实地调研和多次论证，目前已完成了规划（第一稿）编制工作。

同时组建了包括四名院士、十名研究员在内的国内顶尖规划编制顾问组。4月18日，沈阳市创建全国环境建设样板城规划专家论证会举行。

专家组一致通过了规划（第一稿）论证，并提出了具体的完善意见和建议甚至在国家的推广战略文件里，也遍寻不见关于含汞可能造成污染的提示。虽然提案早已多次提交至相关部门，但结果却暂时没有。哪有什么所谓的专家，都是利益集团的代言人。

他曾四处调查走访节能灯销售市场，发现散见在相关产品的简介里，汞污染总是被绝口不提或是轻描淡写。至今，中国还没有关于荧光灯汞含量的强制性标准，造成的现实是灯具含汞量高低差别很大，亦不受硬性规范。

在飞利浦的胡征宏看来，回收体系最大的障碍不是企业不主动去做，而是照明行业回收覆盖太多领域，没有一个健全的合作体系和政府引导是无法完成的。救赎之路一锅粥多少是基于节能灯的污染威胁不可永续，照明业正努力寻找更新的替代产品。

人大代表林旭谊在搜集议案阶段，曾对很多节能灯企业和协会做过调查，大部分企业都表示，如果政府支持予以补贴，他们可以做回收工作。同年6月5日，环保部邀请众多专家参与专项座谈会，但讨论的结果却不了了之，有些专家的态度显得很不明朗，节能灯的汞污染问题他们好像不太关心。

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